川報(bào)觀察2019-11-13 10:43
川報(bào)觀察記者 朱雪黎
11月13日，四川省投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱川投集團(tuán)）總規(guī)模30億元的全國(guó)首單PPP儲(chǔ)架式資產(chǎn)證券化項(xiàng)目——“國(guó)金-川投航信停車場(chǎng)PPP項(xiàng)目1號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”在深交所掛牌上市。這是四川持續(xù)提升國(guó)有資本資產(chǎn)證券化水平，加速推進(jìn)投融資體制改革的又一創(chuàng)新舉措。
這個(gè)“全國(guó)首單”，核心亮點(diǎn)在于突破了過去單個(gè)PPP項(xiàng)目單個(gè)審批的制度，實(shí)現(xiàn)一次注冊(cè)、多次發(fā)行，將極大提高未來項(xiàng)目發(fā)行的確定性和發(fā)行效率。該項(xiàng)目中，川投集團(tuán)將同類型的多個(gè)停車場(chǎng)PPP項(xiàng)目納入儲(chǔ)架式發(fā)行范圍，分期發(fā)行，發(fā)行總額不超過30億元，發(fā)行期數(shù)不超過10期。目前納入該儲(chǔ)架范圍內(nèi)有南充、金堂、邛崍等多地的政府存量資產(chǎn)項(xiàng)目。
另一個(gè)重要突破是，該項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)首次構(gòu)建創(chuàng)新模型，將有效破解PPP項(xiàng)目面臨資金的進(jìn)入和退出這一最大難點(diǎn)，打通存量資產(chǎn)領(lǐng)域“募集、投資、管理、運(yùn)營(yíng)、退出”全流程，形成“盤活存量-投資增量-再次盤活”的良性循環(huán)，構(gòu)建了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色金融生態(tài)，具有可循環(huán)、可持續(xù)、可復(fù)制的特點(diǎn)。
近年來，四川省國(guó)資委高度重視、大力推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化工作，鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng)，多種渠道、多種方式創(chuàng)新推進(jìn)資產(chǎn)證券化進(jìn)程。川投集團(tuán)PPP儲(chǔ)架式資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的成功發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了PPP領(lǐng)域的新突破，為省屬企業(yè)創(chuàng)新拓展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)提供了良好典范，也將為全國(guó)盤活政府存量基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)、推進(jìn)PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化、創(chuàng)新PPP投融資模式起到良好示范。
