居安思危 統(tǒng)籌兼顧 力爭首季“零事故”

來源: 川投集團 發(fā)布日期: 2010/01/06 0

——集團公司安委會召開2010年第一次例會

 

    歲末年初,集團公司安委會召開2010年第一次例會,集團公司安委會成員、各子公司總經(jīng)理及安全生產(chǎn)部門負責人參加會議,會議總結(jié)交流了2009年度的安全生產(chǎn)工作,對2010年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署。集團公司副總經(jīng)理、安委會副主任金群主持會議,集團公司總經(jīng)理、安委會主任郭勇作了重要講話。
    郭勇總經(jīng)理對過去一年安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定,一是多年來,安全生產(chǎn)年度主要控制指標首次實現(xiàn)“零紀錄”。二是集團公司和各子公司安全生產(chǎn)取得不少榮譽,集團公司安全生產(chǎn)連續(xù)三年被評為全省先進單位,受到中宣部、安監(jiān)總局等六部委通報表彰。三是安全生產(chǎn)在四個方面有了加強,即:安全生產(chǎn)基礎(chǔ)逐漸牢靠;隱患治理不斷深入;安全活動更加扎實;管控機制初見成效。郭勇總經(jīng)理指出了當前安全生產(chǎn)存在的主要問題:一是較長周期的平穩(wěn)態(tài)勢使不少負責安全生產(chǎn)的同志產(chǎn)生了松勁麻痹情緒,這是安全生產(chǎn)最大最危險的隱患。二是安全生產(chǎn)管理人員及員工素質(zhì)亟待提高。三是認識安全生產(chǎn)規(guī)律,構(gòu)建川投集團安全生產(chǎn)長效管控機制任重道遠。對2010年集團公司安全生產(chǎn)工作,郭勇總經(jīng)理指出,總的要求是:突出重點,完善體系,指標明確,活動豐富,效果顯著。工作思路是:以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,建體系,治隱患,反“三違”,抓防護。郭勇總經(jīng)理在全面布置2010年安全生產(chǎn)工作,尤其是實現(xiàn)首季“零事故”目標的基礎(chǔ)上,著重就探索構(gòu)建川投集團安全生產(chǎn)防控體系提出了明確要求。他強調(diào)指出,安全生產(chǎn)必須做到“凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督,凡事有據(jù)可查”。完整的安全生產(chǎn)防控體系至少包括教育訓(xùn)練體系、標準制度體系、投入保障體系、監(jiān)管校正體系。四大體系是一個有機的、閉環(huán)的、關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)。關(guān)于教育訓(xùn)練體系,這是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),要把安全生產(chǎn)的教育訓(xùn)練納入企業(yè)人力資源教育訓(xùn)練的總體范圍,提高人的行為能力、預(yù)防能力、安全能力,不零敲碎打,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。關(guān)于標準制度體系,標準是防控的基礎(chǔ),管理的依據(jù),安全生產(chǎn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立完整的指標體系。否則,連評先進也很難達到爭先恐后的目的。有的子公司在安全生產(chǎn)標準化工作取得一定成效,要繼續(xù)努力,全面開展。在建立健全安全生產(chǎn)標準體系工作中,要重視安全生產(chǎn)技術(shù)體系,用科學(xué)的、有標準量化的方法解決預(yù)防體系,控制體系,檢測體系。還應(yīng)該逐步建立安全指標體系,有明確的評價指標,能夠像生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算一樣下達、執(zhí)行、評價。這項工作難度較大,條件好的子公司可以借用“外腦”,找有經(jīng)驗的咨詢公司共同研究,逐步建立完善的評判標準體系。關(guān)于投入保障體系,各子公司要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)健康的經(jīng)費投入規(guī)定,再困難也要安全地生產(chǎn)經(jīng)營。關(guān)于監(jiān)管校正體系,要建立內(nèi)部縱向到底、橫向到邊的自查體系,外部隨機有效的督查體系。要改進監(jiān)督檢查的傳統(tǒng)方法和手段,依靠技術(shù)進步,運用諸如物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等現(xiàn)代化手段監(jiān)測隱患和危險源,應(yīng)急處理包括電廠的非停事故。最后,郭勇總經(jīng)理強調(diào)指出,安全生產(chǎn),說一千道一萬,歸根結(jié)底,人的因素第一,第一責任人履責到位第一,要象嘉陽集團抓井下防“雙突”那樣,嚴格堅持各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班和零點班制度,各級第一責任人切實負起第一責任。
    會上,集團公司副總經(jīng)理、安委會副主任金群著重就安全生產(chǎn)推進“責任化,標準化,系統(tǒng)化,科學(xué)化,在線化”作了系統(tǒng)講話。第一是鞏固今年的安全生產(chǎn)成果,往往事故就出在麻痹大意的時候,要加強檢查、布置、巡查、抽查的力度,加強領(lǐng)導(dǎo)帶班的力度,特別是在春節(jié)和“兩會”期間。第二是狠抓安全標準化的貫徹。國家現(xiàn)在對安全工作從以前喊口號的抓安全,轉(zhuǎn)化到安全工作標準化。川投化工公司已過二級標準,在安全工作方面也要貫徹ABC管理方法,浴盆曲線管理法,生命周期等管理方法,貫徹GB18218-2009風(fēng)險識別方法。第三是特別重視職業(yè)病防護。國家對職業(yè)病防護方面有了很多新的要求和規(guī)范,各個企業(yè)都要認真執(zhí)行,當然我們這里也有重點,化工、峨鐵、新光、還有三個火電企業(yè)(瀘州、巴蜀、嘉陽電廠),一個煤礦,這都是職業(yè)病防護的重點,以前做的比較好的是嘉陽煤礦,安全工作的根基很牢,其它單位現(xiàn)在不同程度地發(fā)現(xiàn)了問題。過去我們重視不夠,現(xiàn)在要重視起來,落實職業(yè)病防護的各項制度和措施。第四是安全生產(chǎn)的短板管理。安全管理水平就象一個水桶,一個水桶能裝多少水,是由短板決定而不是由長板決定。我們要提高整個集團安全工作水平,就要提高這個短板,要善于發(fā)現(xiàn)短板是什么,什么短補什么,什么弱強什么。哪些是我們集團的短板?我從面上角度說,職業(yè)病防護是一個短板;第二個安全的監(jiān)督機制是一個短板;誰做不做,做的好不好,誰監(jiān)督?第三個是我們的技術(shù)監(jiān)測報警手段,要實現(xiàn)在線化監(jiān)控,在危險地段和設(shè)備上大量加傳感器,通過電腦網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)自動監(jiān)督、自動反應(yīng)、自動報警,靠人去盯始終是一個人治的問題,靠設(shè)備、靠傳感器是比較安全可靠的,當然傳感器本身也要定期檢查、維護。再一個就是個人處置能力、預(yù)案的完善和演練;我們現(xiàn)在搞了不少預(yù)案,去年我們強調(diào)比較多的是做預(yù)案,今年這個預(yù)案通過一段時間運行要修訂,還要不斷演練?;さ慕?jīng)驗很重要,開展公司級的、廠級的、工段級的、班組級的不同級次的演練,要反反復(fù)復(fù)把預(yù)案學(xué)會。再一個短板就是我們和接口單位的漏洞;過去兩軍打仗,突破口就在兩軍之間的結(jié)合部,這也是我們的弱點,我們現(xiàn)在也有這個問題。施工單位和業(yè)主這個接合點,運黃磷和運四氯化硅的運輸者在廠內(nèi)外犯事。所以結(jié)合部還有漏洞。第五是加大安全的投入。老設(shè)備就是落后,新設(shè)備可靠性、靈敏性大幅度提高,這方面要增加投入。淘汰老化的設(shè)備,落后的設(shè)備,生命周期到了的設(shè)備,每年一定要有這方面的預(yù)算。第六是樹立大安全理念。大安全理念是什么?這就不單單是我們講的環(huán)境保護、常規(guī)的安全生產(chǎn),還包括職業(yè)病防護、交通事故、消防、防洪、防汛、低炭生產(chǎn)和接口單位安全環(huán)保、非正常停車等等,理念一定要全面。一定要加強培訓(xùn),特別是要不斷加強高端人員的培訓(xùn),加強安全文化建設(shè),要向員工定制安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)持證上崗。最后一個問題是獎懲兌現(xiàn)。去年的安全生產(chǎn)各企業(yè)都有一些亮點,有些實施打分制,一年12分,12分一扣完就下崗,下崗就得重新培訓(xùn)再上崗,而且扣分還與工資獎金掛上鉤,扣一分多少錢,扣完12分就下崗,就拿下崗工資。安全生產(chǎn)的獎懲、兌現(xiàn)是抓安全生產(chǎn)的有效手段,所以還不能放松,必須加強兌現(xiàn)。
    集團公司副總經(jīng)理、安委會副主任伍康定講話指出,去年雖然沒有工亡事故,但有一些小的事故出現(xiàn)。安全問題幾乎百分之百是疏忽、麻痹大意、沒有按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作造成的,要下大力糾正“三違”問題,提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì),打牢預(yù)防事故的行為基礎(chǔ),從根本上減少、杜絕事故的發(fā)生,切實抓好2010年安全環(huán)保各項工作。

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